Фокус на микрочипы: Минпромторг вводит балльную систему оценки локализации автокомпонентов

Минпромторг предложил механизм количественной оценки уровня локализации электронных компонентов, используемых в автомобильной промышленности. Соответствующий проект правительственного постановления, опубликованный на федеральном портале, предполагает переход от декларативного статуса к системе начисления баллов за выполнение технологических операций. Эксперты отрасли отмечают, что данная мера направлена на стимулирование глубинной локализации, однако сопряжена с рисками роста себестоимости конечной продукции.

Детали инициативы и параметры оценки

Документ охватывает широкий спектр изделий: от электронных блоков управления двигателем, трансмиссией и системами активной безопасности (ABS, ESP) до датчиков, мультимедийных систем, навигационных модулей ГЛОНАСС/GPS и алкозамков.

Для присвоения статуса «российский продукт» автокомпоненту необходимо будет набрать не менее 140 баллов. Критическим условием является наличие прав на конструкторскую документацию и ПО, подтверждение локализации проектирования, а также выполнение операций поверхностного монтажа чип-компонентов. При этом базовый набор операций со временем будет девальвирован: если в 2028 году он даст только 50% от необходимого порога, то к 2033 году баллы за него начисляться перестанут.

Параллельно внедряется система «бонусов» за углубление производственных цепочек: разработку ПО, корпусирование, функциональное тестирование, а также использование отечественных микросхем, печатных плат и соединителей. В зависимости от сложности таких этапов производитель может получить от 5 до 150 дополнительных баллов. В перспективе пороговые значения вырастут: до 205 баллов в 2027 году и до 245–265 — к 2028-му.

Переход в категорию радиоэлектроники и меры поддержки

Ключевым нововведением является смена классификации: продукция переводится из разряда «автомобилестроительной» в категорию «радиоэлектроники». Это открывает для предприятий доступ к специализированным мерам господдержки, действующим для радиоэлектронной отрасли. В Минпромторге пояснили, что актуализация требований вызвана резким изменением конъюнктуры: в 2021–2023 годах доля иностранных комплектующих в цене готовых изделий превысила 50% и продолжает демонстрировать волатильность из-за курсовых скачков и логистических сбоев.

Кроме того, обязательной станет регистрация встроенного ПО в Едином реестре российских программ или реестре стран ЕАЭС. Эта норма, как ожидается, вступит в силу с 1 июля 2027 года. В министерстве подчеркивают, что требование к ПО — ключевой инструмент борьбы с «псевдолокализацией», когда иностранный партнер передает ПО в закрытом виде без реального переноса компетенций.

Реакция индустрии: стимулы для инженерных школ

Участники рынка воспринимают инициативу как логическое продолжение политики системной локализации. По словам представителей производственных компаний, увеличение требований создает долгосрочный горизонт для инвестиций. Экономически обоснованными становятся вложения не только в сборку, но и в разработку схемотехники, алгоритмов, метрологию и создание испытательной базы.

Как отметили в профильных компаниях, изменения особенно важны для сегмента датчиков, где добавленная стоимость формируется именно на этапе проектирования. Поэтапное ужесточение балльной системы позволяет предприятиям выстраивать стратегию развития компетенций без шоковых скачков, поэтапно осваивая технологические переделы.

Сдерживающие факторы: экономика против технологий

Несмотря на позитивный посыл в части технологического суверенитета, аналитики обращают внимание на экономические риски. Автоэксперты указывают, что себестоимость глубоко локализованного компонента может оказаться существенно выше импортного аналога.

Основная проблема — масштаб. Мировые чипы производятся многомиллионными партиями, что обеспечивает низкую удельную цену. Российский рынок, даже при максимальной загрузке всех автозаводов, не сможет предоставить сопоставимые объемы. Следовательно, себестоимость отечественного микрочипа или модуля может вырасти на порядок, что неизбежно отразится на конечной цене автомобилей.

Дополнительным риском эксперты называют высокую капиталоемкость модернизации производств. В условиях ограниченных финансовых ресурсов часть производителей, особенно в среднем сегменте, может покинуть рынок, не выдержав бремени инвестиций в углубленную локализацию.

Источник: ИЗВЕСТИЯ

КЛЮЧЕВЫЕ СОБЫТИЯ АВТОПРОМА В НАШЕМ МАХ-КАНАЛЕ "АВТОХАБ"